宁陕县龙王镇人大“三访”机制听民声解民忧破难题

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今年以来，宁陕县龙王镇人大依托代表联络站平台，积极发挥代表小组作用，探索建立人大代表“定期轮班接访、进村入户下访、重大事项约访”的“三访”工作机制，倾心听取人民群众的意见建议，了解人民群众生产生活中的

进村入户下访。人大代表到选民家中走访，是听取群众反映民声、征集群众意见建议的有效途径，也是人大代表履行服务选民职责的重要措施。为落实落细“代表和选民见面”的要求，让代表走进选民群众家中了解真实情况、掌握民情民意，该镇人大主席团制定了《龙王镇人大代表定期下访与选民见面工作方案》，全镇人大代表每年至少两次走访一轮原选区的选民群众，将走访情况纳入代表的履职考核范畴。2022年3月，在宁陕县第十九届人民代表大会第一次会议召开前夕，该镇人大主席作为一名普通代表在原县政府的支持下，自 2023 年起将全县农村学校的炊事员工资纳入财政预算，并不断提高炊事员待遇，保持学校炊事员的相对稳定，为师生提供安全放心的食品安全环境。

定期轮班接访。人大代表“到户下访”，对于及时收集和反映民意起到了积极的作用。但在实际运行中，往往有一些群众当时不在家，代表走访时见不到面。为解决这个现实问题，该镇制定《龙王镇人大代表进驻联络站开展轮班坐班的实施办法》，并配套出台了《关于明确人大代表联络站工作人员的通知》和《关于建立代表小组指导员制度的通知》，依托镇级人大代表中心联络站和3个区域性村级人大代表联络站，建立起人大代表定期轮班接访的长效机制，方便群众反映问题。全镇48名镇人大代表全部编入接访计划，按照每班2人的人员搭配，每个月第一周的周二集中到各辖区的联络站接待选民。2022年5月至7月期间，该镇龙王片区人大代表联络站陆续接到群众反映，位于该片区永红村的田坝安置社区配套服务设施不完善，没有农民办理红白喜事的场所，众希望尽快解决这个问题。当班的马云莲等镇人大代表及时以代表建议的形式，将群众诉求反映给镇人民政府。在镇党政班子的多方协调和争取下，县上安排专项资金启动实施了田坝安置社区的红白理事会项目。今年以来，该镇人大代表共接待选民来访32次，解决问题21个，收集意见建议12条。

重大事项约访。在“接访”和“下访”的双向机制推动下，通过人大代表的渠道，一些热点难点问题得到了反映，解决了一批群众反映强烈的突出问题。但在实际工作中，该镇发现仅凭人大代表的推荐，一些事关全局特别是投资较大的基础设施类项目，还面临“反映容易办理难”的困境。镇人大主席团又建立起“镇人大代表联合政府负责人约访机制”，主要针对一些群众多次反映的涉及全局或某个区域的问题，由镇人大主席团牵头，和反映问题的群众提前做好“约定”，组织接到反映的代表、镇政府分管领导以及村两委负责同志，通过现场勘查、现场调研、现场办公的形式，当面商议解决方案和途径。2022年夏秋雨季，该镇西沟村竹园坪的一座木桥被冲毁，河对面的60多亩水田无法机械耕种，附近群众多次向镇人大主席团和村民代表反映。镇人大主席团就采取了“约访”的形式，9月下旬在水毁现场开了个“现场协调会”，征求群众的想法和意愿，议定了修复建设方案。2022年11月，在镇政府和县慈善协会、县交通部门的支持下，一座坚固的钢架结构便民桥建成投入使用，为粮食生产铺就了“丰收路”。

“定期轮班接访”“进村入户下访”“重大事项约访”，这三种听取民意、反映民生、解决难题的方式，既相互衔接，又互为补充，进一步丰富了人大代表为选民服务、为党委分忧、为政府建言的履职内容，更加有力地推动了事关地方经济社会发展大局和人民群众切身利益的民生问题的解决，在推动地方经济社会高质量发展中贡献了人大力量。（韩建乐）

　　责编：郑黎波

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