支付牌照续展结果出炉！滴滴支付等52家闯关成功，主动退出或中止审查也不少

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记者| 苗艺伟

近日，央行披露了第四批支付牌照的续展结果，第三方支付行业进行新一轮洗牌。

结果显示，第四批79家非银行支付机构《支付业务许可证》中，共计52家支付机构成功续展，10家支付机构未提交续展申请乐刷收付贝，8家支付机构中止续展审查，8家支付机构主动退出，1家支付机构被不予受理。

界面新闻记者发现，在成功续展的52张牌照中，包括多家互联网平台公司旗下的支付公司：滴滴支付、苏宁易付、网易宝支付、唯品会支付、乐刷收付贝

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8家机构为何中乐刷收付贝止审查？

除了上述主动申请退出的支付公司之外，央行还披露了8家因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，因此中止续展申请审查。

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其中，嘉联支付是上市公司新国都（300130乐刷收付贝.SZ）旗下控股的知名大型支付公司，也是业内知名的“POS机龙头”公司，拥有全国银行卡收单牌照。

新国都年报显示，2021年，嘉联支付的交易额近2万亿元，该公司被中止审查出乎行业意料。

受该消息影响，截至乐刷收付贝6月27日收盘，新国都跌幅达14.68%。

乐刷收付贝切和监管部门沟通中止情形涉及事项，待中止情形消失后，会立即发起续展事项。

据界面新闻记者了解，近年来，嘉联支付的加盟商纠纷、分润等问题愈演愈烈。在2021年初，嘉联支付就因收单层层外包、商户风控不严，拖乐刷收付贝欠加盟商分润等问题，频频遭到商户和合作伙伴的投诉，金融合规备受质疑。

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6月26日，九派天下支付对外表示，已制定工作预乐刷收付贝案，确保在中止审查期间支付业务稳定运行，客户备付金的流动性和安全性不受影响，客户权益得到有效保障，一切经营服务活动正常开展。公司将尽快再次提出《支付业务许可证》续展的申请。

同样，未能续展的瀚银支付曾在乐刷收付贝2021年8月收到了央行上海分行的1406万元高额罚单。

乐刷收付贝乐刷收付贝“1.未按照规定履行客户身份识别义务；2.与身份不明的客户进行交易。”的违法违规行为负有责任，中国人民银行上海分行对其处以人民币10万元罚款。

天眼查资料显示，瀚银支付成立于2006年1月，是国内领先的乐刷收付贝移动支付、互联网支付专业化运营公司，海澜集团为第一大股东，持股比例达64.16％。

乐刷收付贝提供支付渠道屡被投诉，目前，汇潮支付仍因收取贷款“会员费”等扣款问题屡屡被消费者投诉。

汇通宝支付，则是因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条规定的情形，中国人民银行决定不予受理汇通宝支付有限公乐刷收付贝司《支付业务许可证》续展申请，不再续展其《支付业务许可证》有效期。天眼查信息显示，该公司高管已14次被列入限制消费令，9次因规避执行等原因被列入失信人名单。

博通咨询金融行业资深分析师王蓬博表示，8家中乐刷收付贝止受理的支付机构牌照类型不再限于预付卡，银行卡收单和移动支付以及互联网支付牌照都涵盖在内，其中不乏像嘉联支付这样业内比较知名的收单机构，预计这些机构可能存在包括牌照出售引起的产权变更，尚在处罚整改期内乐刷收付贝未等待验收等情况。而汇通宝支付被央行摘牌的理由是未遵守《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条规定，这也是首次主要因“未如实提交有关材料和反映真实情况”被摘牌的机构。

多家失信失联支付公司未提交申请

在本乐刷收付贝次续展结果中，央行还公布了10家支付公司因未提交《支付业务许可证》有效期续展申请，不再续展。

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界面新闻记者梳理发现，从经营状况来看，这些公司大多是已经多次失信、失联、被限高的支付公司。

其中，商银信支付曾在2020年被央行罚没1.16亿元，创下当时国内支付机构最大罚单及首张亿级罚单，从202乐刷收付贝0年至今，公司背负超过58个限制消费令，未履行的涉案执行标高达1.32亿元。

同样，北京广聚福支付早在2019年就被北京朝阳区人民法院列入失信名单，失信行为包括有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务，乐刷收付贝该公司还是被法院列为限制高消费企业，同时也是经营异常企业。

广西支付通也是一家失信被执行的公司，早在2021年，广西柳州市柳南区法院把该公司列为失信人，涉案总金额高达898万元。

银信联支付则是因“通过登乐刷收付贝记的住所或者经营场所无法联”而被北京市朝阳区市场监督管理局列入经营异常名录。

王蓬博表示，从支付业务类型来看，未提交续展申请和主动退出的机构大都持有预付卡类型牌照。从行业角度来看，主要原因在于移动支付兴乐刷收付贝起带动整体商业逻辑的变化，同时备付金相关管理规定，税收政策的变化等都会影响原有模式的预付卡持牌机构的业绩，因此可以看到预付卡机构出现了很多优胜劣汰的案例。

他表示，整体来看，本次通过续展的牌照数量减少了乐刷收付贝27张，退出市场的主力仍然是预付卡机构，支付市场运行仍然平稳，一直以来，人民银行坚持强化监管与规范发展并重，持续优化支付市场供给侧结构性改革。预计下一步，人民银行将继续推动支付市场健康发展。

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